Avaliação das desigualdades de acesso a áreas verdes públicas através do modelo de oportunidade espacial

Abstract

O acesso da população a áreas verdes é um fator de qualidade de vida e cumpre funções ambientais, socioculturais e estético-simbólicas. No Brasil, processos de segregação socioespacial conduzem parcelas da população de menor renda a habitar locais com deficiência de infraestrutura, reforçando suas carências. Para o planejamento urbano, a distribuição equitativa de equipamentos públicos passa pelos desafios metodológicos de como mensurar e avaliar o acesso da população a eles. Assim, o objetivo da pesquisa é analisar a distribuição das áreas verdes públicas e as oportunidades de acesso à elas por diferentes grupos sociais na cidade de Pelotas/RS. A abordagem é quantitativa e faz o uso de modelos configuracionais urbanos. A metodologia envolve o cálculo da acessibilidade direcionada das demandas (população) às ofertas (áreas verdes públicas), com base no modelo de Oportunidade Espacial, levando-se em conta as diferenciações espaciais inerentes ao sistema viário, às localizações e diferenças de qualidade das áreas verdes e a distribuição desigual e segregada dos grupos sociais. Os resultados permitiram identificar as fortes desigualdades de acesso às áreas verdes para os diferentes grupos sociais. A pesquisa contribui pela investigação metodológica na abordagem do tema e pela sistematização de informações técnicas com alto potencial de aplicabilidade para ações do poder público local.

The population's access to public green areas is a factor of life quality, fulfilling environmental, socio-cultural and aesthetic-symbolic functions. In Brazil, socio-spatial segregation processes lead the low-income population to inhabit places with infrastructure deficiency, reinforcing their needs. For Urban Planning, the aim for an equitable distribution of public facilities goes through the methodological challenges of how to measure and assess the population's access to them. In this way, the aim of this paper is to analyze how public green areas are distributed and how different social groups differ in terms of accessibility to these areas in the city of Pelotas/RS. A quantitative streetnetwork modelling approach is adopted. The methodology involves the calculation of the directed accessibility of demands (population) to supplies (public green areas), based on a Spatial Opportunity model. The model takes into account the spatial differentiations of the road system, the locations and differences in quality of the green areas and the unequal and segregated distribution of the social groups. The results identify strong inequalities in access to green areas for different social groups. The paper contributes with methodological investigation on how to approach the matter and with the systematization of technical information with high applicability potential for the local public power.