Um método de modelagem de um sistema de indicadores de sustentabilidade para gestão dos recursos hídricos-MISGERH : o caso da bacia dos Sinos

Abstract

Um dos debates dentro a temática ambiental concentra-se sobre o desenvolvimento de indicadores de sustentabilidade para monitorar, mensurar e avaliar a sustentabilidade do desenvolvimento. Neste contexto, o presente trabalho objetivou desenvolver um método de modelagem de um sistema de indicadores para avaliar a sustentabilidade do sistema dos recursos hídricos, propiciando a participação dos atores sociais e visando ter maior conhecimento do problema e legitimidade do processo da gestão dos recursos hídricos numa bacia hidrográfica. Para tal, adotou-se o paradigma construtivista e foram abordados três temas: gestão ambiental, sistemas de apoio à decisão e indicadores de sustentabilidade. Esta metodologia foi aplicada, através de um estudo de caso, na bacia hidrográfica do Rio dos Sinos. A proposta do sistema de indicadores congrega duas áreas de interesse: a primeira, na perspectiva dos objetivos privados - a sustentabilidade como fluxo de bens e serviços, que contempla 8 Clusters: abastecimento público, abastecimento industrial, irrigação, criação de animais, geração de energia elétrica, navegação, aquicultura, turismo e recreação; a segunda, na perspectiva dos interesses públicos - a sustentabilidade como estoque dos recursos hídricos, que contempla 4 Clusters: regime hidrológico, qualidade da água, estrutura "habitat", resíduos sólidos. Em suma, foram definidos um total de 238 indicadores básicos, alguns deles (88 indicadores) são partilhados entre os Clusters, mostrando a interação dos indicadores e dependência entre os Clusters setoriais do sistema de recursos hídricos. Em termos gerais, recomenda-se empregar esse método se o interesse for, além do resultado, sendo a proposta de um sistema de indicadores de sustentabilidade, também do processo de participação dos atores envolvidos para compreender a problemática dos recursos hídricos. Assim, a modelagem de um sistema de indicadores será feita sob as inter-relações da ciência, política e os valores e objetivos dos atores sociais.

One of the debates concerning environmental themes, concentrates on the development of sustainability indicators, to monitor, measure and to evaluate the sustainability of development. In this context, objective of the work is to develop a system of indicators to evaluate the sustainability of the water resources system, involving participation of the stakeholder and seeking to expand his knowledge of the problem and legitimacy of the water resources management process in a watershed. For this purpose, the constructivist approach was adopted and three themes were identified: environmental management, decision support system and sustainability indicators. This methodology was applied, through a case study, the Sinos watershed. The proposed system of indicators covers two areas of interest: the first, with the perspective of private objectives - the sustainability of flows of goods and services, involves 8 Clusters: drinking waler supplies, industrial supplies, irrigation, creation of animals, generation of electric energy, navigation, aquiculture, tourism and recreation; the second, the perspective of the social-environmental interests - the sustainability of stock of the water resources, involves 4 Clusters: hydrologic regime, water quality, structure and geomorphology, solid waste. In short, a total of 238 basic indicators was defined, some of with (88 indicators) are shared among Clusters, showing the interaction of the indicators and the dependence among sector Clusters of the water resources system. In general terms, this method is recommended if both interest and the result, being the proposal of a sustentabilidade indicators system, enable the participating stakeholder to understand the problem of the water resources. Thus, the model for system of a indicators utilize interrelations between science, politics and the values and objectives of the stakeholder.