Análise descritiva dos recursos financeiros disponibilizados para projetos de pesquisa e a temporalidade da execução financeira

Abstract

A execução financeira e o cronograma de desembolso de recursos para projetos de pesquisa, geralmente, seguem padrões pré-estabelecidos de acordo com os editais de fomento, sem que haja uma análise detalhada dos fatores que determinam a sua execução. Para os gestores em pesquisa, este fato ocasiona a liberação de recursos em blocos, que são gastos em certo intervalo de tempo. No caso do Hospital de Clínicas de Porto Alegre (HCPA), que fomenta o desenvolvimento de pesquisas acadêmicas através de um Fundo de Incentivo à Pesquisa e Eventos (FIPE), a utilização dos recursos é condicionada à demanda das necessidades de insumos, serviços e atividades necessárias ao desenvolvimento dos projetos. O objetivo deste trabalho foi propor modelos matemáticos que descrevessem o tempo de execução financeira dos projetos de pesquisa apoiados pelo FIPE/HCPA. Foi realizada análise descritiva dos recursos financeiros gastos em projetos de pesquisa entre 2005 a 2009. O modelo obtido, a partir do primeiro intervalo (2005-2009) foi testado nos projetos de pesquisa do período de 2011 a 2015. Pouco mais de 80% dos projetos foram baseados nas duas categorias de maior impacto financeiro: pesquisa em animais e seres humanos. Agrupamentos foram estabelecidos em virtude da similaridade dos resultados de suas análises. O segundo grupo de projetos teve um comportamento muito semelhante ao do primeiro grupo, diferindo um pouco nos tempos médios encontrados. Os dados foram analisados de acordo com os tipos de projetos (Desenvolvimento, Pesquisa em Animais, Pesquisa em Base de Dados, Pesquisa em Seres Humanos e Pesquisa em Material Biológico). Os modelos gerados demonstraram o percentual de recursos gastos a cada ano de execução dos projetos, e permitiram estabelecer uma projeção para liberação gradual dos recursos, melhorando a gestão dos recursos aplicados. Os modelos propostos se assemelharam entre os períodos de projeção e execução realizadas, sendo possível sua utilização para subsidiar gestores de recursos financeiros na elaboração de projeções orçamentárias e cronogramas de desembolso financeiro para projetos de pesquisa, de acordo com os períodos de execução.

The financial execution and the disbursement schedule of resources for research projects generally follow pre-established standards in accordance with the development bids, without a detailed analysis of the factors that determine their execution. For research managers this fact determines the release of resources in blocks, which are spent in a certain time interval. In the Hospital de Clínicas de Porto Alegre (HCPA) case, which fosters the development of academic research through a Research and Events Incentive Fund (FIPE), the use of resources is conditioned by the demand for the inputs, services and activities necessary for the development of projects.The objective of this work was to propose mathematical models that describe the time of financial execution of research projects supported by FIPE/HCPA. Initially a descriptive analysis of financial resources disbursed by research projects from 2005 to 2009 was performed. Variables related to the schedule of finantial execution, were also collected. The model obtained was tested on research projects developed from 2011 to 2015. Data was obtained from the management database of FIPE that has information related to the amount of resources allocated and spent by each project. Data was analysed according to project type (Development, Animal Research, Database, Research on Human Beings and Research on Biological Material). The model generated showed the percent of resources spent by year of project and allowed to establish a projection for gradual release of funds, thus contributing to a better management of allocated resources. This model may subsidise managers in the elaboration of budget projections and disbursement schedules for research projects according to their execution periods.