Diretrizes para a integração dos níveis de planejamento em empreendimentos da construção civil

Abstract

A indústria da construção civil tem apresentado nas últimas décadas uma diminuição de seus índices de produtividade. Sua influência direta e indireta em quase todos os setores da indústria torna as melhorias em seus processos altamente impactantes na sociedade. Os empreendimentos da indústria da construção possuem um conjunto único de características que tornam a gestão de projetos da construção civil um grande desafio. Reflexo disso é o importante número de projetos que fracassam e tem duração e custo expressivamente maiores do que os planejados. Dentre as causas para esses frequentes insucessos, a má qualidade do processo de planejamento da execução é frequentemente citada. A divisão do planejamento em níveis hierárquicos é uma das medidas propostas para proteger a produção das incertezas intrínsecas aos empreendimentos da construção. Porém, apesar de haver diversos trabalhos na literatura cujo foco é a definição das funções e características de cada um desses níveis, são poucas as pesquisas que se destinam a analisar a coesão e interface entre eles. Dentre as sugestões propostas na literatura está o desenvolvimento de trabalhos que identifiquem e auxiliem a padronização da interface entre os níveis hierárquicos do planejamento. Nesse contexto, o objetivo principal desta pesquisa é propor diretrizes que contribuam com a melhora na interface entre os níveis hierárquicos do planejamento através da operacionalização da decomposição dos pacotes de trabalho entre múltiplos níveis de planejamento de um empreendimento de construção. Para atingir o objetivo, foi utilizada a estratégia de pesquisa de estudo de caso, no qual foram realizados três estudos empíricos que contribuíram para a exploração prática do problema de pesquisa. Neles, além da utilização da análise documental dos empreendimentos como fonte de evidência, foram realizadas entrevistas com os representantes dos diferentes níveis hierárquicos do planejamento. Como principais contribuições do trabalho destacam-se a análise das diferentes necessidades de informação dos diferentes públicos dos níveis de planejamento e a proposta de diretrizes que possam contribuir com a operacionalização da integração do fluxo de informações entre os níveis do planejamento.

The civil construction industry has shown in recent decades a decrease in its productivity rates. Its direct and indirect influence on almost every industry sector makes process improvements highly impactful on society. Projects in the construction industry have a unique set of characteristics that make managing civil construction projects a big challenge. A reflection of this is the important number of projects that fail and have significantly bigger duration and cost than planned. Among the causes for these frequent failures, the poor quality of the planning process is often mentioned. The planning division into hierarchical levels is one of the measures proposed to protect production from the intrinsic uncertainties in construction projects. However, despite the fact that there are several works in the literature focusing on defining the functions and characteristics of each of these levels, few are the researches that aim to analyze the cohesion and interface between them. Among the suggestions proposed in the literature is the development of works that identify and help standardize the interface between the hierarchical levels of planning. In this context, the main objective of this research is to propose guidelines for integrate multiple planning levels of a construction project. To achieve the target, the case study research strategy was used, in which were made three empirical studies that contributed to the practical exploration of the research problem. In them, in addition to the use of document analysis of the projects as a source of evidence, interviews were made with representatives of the different hierarchical levels of planning. As main contributions of this research, the highlights are the analysis of the different information needs of the different publics of the planning levels and the proposal of guidelines that can contribute to the operationalization of the integration of the information flow between the planning levels.