Educação popular em saúde : significado da experiência na formação de agentes comunitários de saúde

Abstract

Este estudo traz resultados de uma pesquisa qualitativa cujo objetivo foi analisar o significado da experiência de formação dos Agentes Comunitários de Saúde (ACSs), no Programa de Qualificação em Educação Popular em Saúde (EdPopSUS), uma das estratégias prioritárias do Plano Operativo da Política Nacional de Educação Popular para o Sistema Único de Saúde, no Brasil. A produção das informações aconteceu entre 2018-2019 e incluiu análise documental e entrevistas semiestruturadas com os ACSs e os gestores de saúde e do EdPopSUS. O material textual produzido foi interpretado pela análise de conteúdo, à luz do referencial teórico da Educação Popular. Os resultados evidenciaram que o EdPopSUS incentivou a reflexão, o diálogo e a afetividade dos ACSs, potencializando sua criatividade e autonomia, em um espaço educativo de autoconhecimento e interação com seu mundo experenciado. As vivências pessoais e profissionais dos ACSs foram valorizadas, qualificando sua comunicação com a equipe, a comunidade e as famílias, sua habilidade de escuta e sua condução das atividades educativas coletivas. As saídas de campo e as rodas de conversa foram destacadas como potencialidades dessa formação. Desafios foram identificados na implementação dos princípios da Educação Popular no trabalho da Atenção Primária à Saúde. A experiência aqui analisada fortaleceu o papel do ACS como agente de mudanças e educador popular. Nesse sentido, a Educação Popular em Saúde foi reforçada como prática pedagógica-social, fortalecendo pessoas, movimentos, equipes, práticas de cuidado e o sistema de saúde. Os processos educativos fundamentados na Educação Popular são recomendados na educação permanente das equipes de saúde.

Este estudio cualitativo analiza el significado de la experiencia de formación de agentes de salud comunitarios (ASCs) en el Programa de Calificación de la Educación Popular en Salud (EdPopSUS), una de las estrategias prioritarias del Plan Operativo de la Política Nacional de Educación Popular para el Sistema Único de Salud, en Brasil. La producción de la información se dio entre 2018-2019 misma que incluyó un análisis de documentos así como entrevistas semiestructuradas con ASCs (n=17), gestores de salud y de EdPopSUS (n=4). El material textual producido fue interpretado mediante un análisis de contenido, a la luz del marco teórico de la Educación Popular. Los resultados mostraron que EdPopSUS alentó la reflexión, diálogo y afectividad, potenciando la creatividad y la autonomía de la ASC, en un espacio educativo de autoconocimiento e interacción con su mundo experimentado. Se valoraron las experiencias personales y profesionales de los ASCs, calificando su comunicación con el equipo-comunidad-familias, la capacidad de escucha y la realización de actividades educativas colectivas. El trabajo de campo y las mesas de conversación fueron destacadas como potencialidades de esta formación. Se identificaron desafíos en la implementación de los principios de la Educación Popular en el trabajo de la Atención Primaria de Salud. La experiencia fortaleció el rol de ASC como agente de cambio en la educación popular lo que reforzó la Educación Popular en Salud como práctica pedagógico-social para fortalecer a las personas-movimientos-equipos-prácticas de cuidado-sistema de salud. En la educación continua de los equipos de salud se recomiendan procesos educativos basados en la Educación Popular.

This study brings results from a qualitative research aiming to analyze the meaning of the training experience of Community Health Workers (ACSs, in Portuguese) in the Qualification Program in Popular Education in Health (EdPopSUS), one of the priority strategies of the Operative Plan of the National Policy of Popular Education for the Unified Health System, in Brazil. Data production occurred between 2018-2019 and included documentary analysis and semi-structured interviews with the ACSs and the health and EdPopSUS managers. The textual material produced was interpreted by content analysis, in light of the Popular Education theoretical framework. The results showed that EdPopSUS encouraged the ACSs' reflection, dialogue, and affection, enhancing their creativity and autonomy in an educational space of self-knowledge and interaction with their experienced world. ACSs' personal and professional experiences were valued, improving their communication with the team, the community, and the families, their listening skills, and their ability to conduct collective educational activities. The field trips and the conversation rounds were highlighted as potentialities of this training. Challenges were identified in implementing the principles of Popular Education in Primary Health Care. The experience analyzed strengthened ACSs' role as agents of change and popular educators. In this sense, Popular Education in Health was reinforced as a pedagogical-social practice, strengthening people, movements, teams, care practices, and the health system. The educational processes based on Popular Education are recommended for the permanent education of health teams.