Administrando pessoas : a gestão por competências aplicada na administração pública

Abstract

Tendo em vista os crescentes desafios com os quais a administração pública se depara e que exigem mudanças de gerenciamento, mantendo o foco no cidadão e suas necessidades, faz-se necessário o estudo, desenvolvimento e aplicação de novas formas de gestão. Além disso, é notório que o desenvolvimento e a valorização dos recursos humanos permitem alinhar os objetivos individuais e organizacionais e, consequentemente, o alcance das metas definidas. Neste sentido, ferramentas oriundas da gestão privada podem ser adaptadas a Administração Pública, como, por exemplo, na Gestão de Recursos Humanos. O trabalho apresenta o modelo de Gestão por Competências, que visa integrar competências, desenvolvimento e desempenho, como ferramenta de gestão dos recursos humanos. O trabalho consiste em uma pesquisa exploratória e de natureza qualitativa, apresentando primeiramente o referencial teórico acerca do tema e, posteriormente, um estudo de caso com o objetivo de mapear competências e sugerir mudanças nos processos de Recursos Humanos, como ponto de partida para implantação da Gestão por Competências na Secretaria Municipal de Administração de Esteio/RS. Para tanto, além da pesquisa documental, foi aplicado um questionário aos servidores que exercem o cargo de auxiliar de escritório na referida Secretaria, a fim de realizar um levantamento das competências essenciais à função. Como resultado à pesquisa, percebe-se uma importância maior dada as competências ligadas às atitudes e em menor grau as competências específicas ao desenvolvimento técnico do trabalho. Logo após são sugeridas melhorias em processos de Gestão de Pessoas, como seleção, lotação, capacitação e avaliação de desempenho, utilizando-se o mapeamento das competências.

In view of the increasing challenges faced by the public administration, which require management changes, focusing on citizens and their needs, it is necessary to study, develop and apply new forms of management. In addition, it is well known that the development and enhancement of human resources allow the alignment of individual and organizational goals and, consequently, the achievement of defined goals. In this sense, tools from private management can be adapted to Public Administration, such as Human Resources Management. The work presents the Management by Skills model, which aims to integrate skills, development and performance, as a human resources management tool. The work consists of an exploratory and qualitative research, presenting first the theoretical reference about the subject and, later, a case study with the objective of mapping competences, as a starting point for the implementation of Management by Competencies in the Municipal Administration Department of Esteio / RS. Therefore, in addition to the documentary research, a questionnaire was applied to the servers that perform the position of office assistant in said Secretariat, in order to carry out a survey of the essential competencies to the function. As a result of the research, it is perceived a greater importance given the competences related to the attitudes and, to a lesser degree, the specific competences to the technical development of the work. Afterwards, improvements are suggested in People Management processes, such as selection, stocking, qualification and performance evaluation, using the mapping of competencies.