A construção do pensamento naval brasileiro : formulações político-estratégicas e desenvolvimento tecnológico (1967-2008)

Abstract

A presente tese consiste em compreender a construção do pensamento naval brasileiro em um contexto de mudanças, de regime político e modelo de desenvolvimento no Brasil e do sistema internacional bipolar para o pós-Guerra Fria, no período correspondente aos anos de 1967 a 2008. A análise do pensamento naval brasileiro nestes distintos cenários político-econômicos permitiu uma avaliação mais aprofundada sobre como e o que a Marinha brasileira produziu em termos de estratégia naval para o Brasil. Evidenciou-se neste sentido a autonomia dos militares em formular a estratégia naval brasileira não apenas durante o regime militar, mas também no processo de redemocratização do país. A estratégia naval brasileira ao ser reformulada no período analisado apresentou consideráveis mudanças de percepção, principalmente, por conta da realização de novas avaliações que indicariam uma reconfiguração do poder naval brasileiro de modo que acompanhasse as novas ameaças e mudanças do cenário internacional. Neste sentido, a teoria construtivista forneceu os componentes para a análise do pensamento naval brasileiro ao sinalizar a importância das instituições e dos indivíduos inseridos nestas instituições e que, direta ou indiretamente, conduzem os processos de criação de novas ideias. A autonomia dos militares, na formulação de seu próprio pensamento político estratégico no período, possibilitou a identificação das linhas de pensamento predominantes e que orientaram a Marinha brasileira tanto na formulação de sua estratégia quanto na definição de quais seriam os projetos navais prioritários a serem desenvolvidos. Na Marinha, percebeu-se certo dinamismo na circulação das ideias, em diferentes ambientes e de várias formas, através das instituições de ensino e formação do oficialato, bem como por meio da imprensa militar especializada. Assim, as produções ideacionais nestes diversos espaços aprofundaram e, consequentemente, tornaram mais dinâmico o processo de construção do pensamento naval. Com efeito, as ideias produzidas ampliaram as percepções em relação aos meios navais e aeronavais que deveriam ser adquiridos e/ou desenvolvidos para a configuração do poder naval brasileiro, fornecendo assim um conjunto de percepções que serviriam de subsídio nos processos de tomada de decisão interna, especialmente, por parte das autoridades da Marinha do Brasil.

This thesis consists of undestanding the construction of Brazilian naval thought in the period from 1967 to 2008. This was a period of political-economic changes in Brazil and in the international system. In Brazil, after the end of the military regime followed by a deep economic crisis, a process of redemocratization began, and in the international sphere, the end of the Cold War reconfigured the international system. Thereby, the analysis of Brazilian naval thought in different political-economic scenarios allowed a more in-depth assessment of how and what the Brazilian Navy produced in terms of naval strategy for Brazil. In this sense, it became evident the autonomy of the military in formulating the Brazilian naval Strategy, not only during the military regime, but also in the country’s redemocratization process. When the Brazilian naval strategy was reformuled during the period analyzed, it presented considerable changes in perception, mainly by carrying out new assessments that would indicate a reconfiguration of Brazilian naval power to keep up with new threats and changes in the international scenario. In this case, constructivist theory provided the components for the analysis of Brazilian naval thought by signaling the importance of institutions and individuals inserted in these institutions and who, directly or indirectly, conduct the processes of creating new ideas. The autonomy of the military in formulating its own political-strategic thinking during the period made it possible to identify the predominant lines of thought that guided the Brazilian Navy both in formulating its strategy and in defining which would be the priority naval projects to be developed. In the Brazilian Navy, a certain dynamism was noticed in the circulation of ideas, in different environments and in various ways, through teaching and officer training institutions, as well as through publications in specialized military journals. Thus, the ideational productions in these different spaces, consequently, made the process of constructing naval thought more dynamic. In effect, these ideational productions expanded perceptions about the naval and air capabilities that should be acquired and/or developed to configure Brazilian naval power, thus providing a set of ideas that would serve as input internal decision-making processes, especially by the authorities of the Brazilian Navy.