Práticas de governança : estudo descritvo de um programa de atração, capacitação e empregabilidade de jovens na nova economia

Abstract

Os objetivos da presente pesquisa incluíram identificar práticas de governança, verificar e descrever as aplicadas no programa Nova Geração, analisar desafios nas práticas entre as edições e identificar práticas bem encaminhadas e passíveis de implementação ou melhoria. Os procedimentos metodológicos incluíram um estudo descritivo com orientação qualitativa, utilizando entrevistas em profundidade e pesquisa documental. As entrevistas seguiram um roteiro semiestruturado baseado nas premissas e mecanismos da revisão teórica. A análise de dados envolveu a seleção, simplificação e categorização de informações conforme os objetivos da pesquisa. Apresentou-se as principais práticas de governança do programa Nova Geração/Geração Caldeira, destacando aquelas que estão bem encaminhadas e as possibilidades de aprimoramento ou melhorias. A revisão teórica abrangeu conceitos relacionados ao programa, ao Instituto Caldeira, às concepções de governança, com foco especial em suas práticas. Características das premissas e mecanismos do "Código de boas práticas em governança pública" são evidenciadas entre as práticas de governança. A coleta de dados envolveu análise documental e entrevistas com roteiro semiestruturado aplicado a três dos quatro gestores do programa, adaptado conforme as características das premissas e mecanismos identificados. O estudo buscou reunir e converter dados em informações sobre os desafios específicos de governança na intervenção para atrair, capacitar e empregar jovens na nova economia no Rio Grande do Sul. Analisou-se iniciativas do Instituto Caldeira, em parceria com o programa Nova Geração, para diagnosticar o contexto estadual. A viabilidade foi examinada por meio de um caso concreto, permitindo a identificação de características dessa realidade em âmbito estadual. Quanto à oportunidade, destacou-se a necessidade de ampla divulgação para análises adicionais, propostas de soluções e estabelecimento de parcerias. O estudo visou descrever o alcance da ação, agentes envolvidos, investimentos, o papel do Instituto Caldeira, a configuração das relações de trabalho e as influências no desenvolvimento pessoal das novas gerações. Este estudo apresenta uma análise detalhada do Programa, realizado durante a semana de 08 a 12 de janeiro de 2024. A pesquisa baseou-se em duas principais fontes de dados: análise documental e entrevistas semiestruturadas com gestores do programa. A etapa de coleta de dados consistiu na meticulosa organização de informações em blocos descritivos, seguindo a estrutura delineada no desenvolvimento do estudo. A análise documental desempenhou um papel crucial na obtenção de detalhes específicos sobre o programa, envolvendo a revisão minuciosa de vídeos e documentos oficiais relacionados. Além disso, foram conduzidas entrevistas semiestruturadas com gestores do programa, utilizando um roteiro previamente elaborado. Propôs-se valorizar e fomentar práticas de governança, promovendo parcerias público-privadas menos burocratizadas em nível estadual. O conhecimento gerado pode servir como análise do panorama atual, despertando interesse para estudos futuros e ideias de melhoria, fortalecendo parcerias. O estudo é relevante para diversos stakeholders no ecossistema de inovação estadual, buscando alavancar o desenvolvimento.

The objectives of this research included identifying governance practices, verifying and describing those applied in the “Nova Geração” program, analyzing challenges in practices between editions, and identifying well-advanced practices and those open to implementation or improvement. Methodological procedures included a descriptive study with qualitative orientation, employing in-depth interviews and documentary research. The interviews followed a semi-structured script based on the premises and mechanisms of theoretical review. Data analysis involved the selection, simplification, and categorization of information according to the research objectives. The main governance practices of the “Nova Geração/Instituto Caldeira” program were presented, highlighting those that are well-advanced and opportunities for enhancement or improvement. The theoretical review encompassed concepts related to the program, the “Instituto Caldeira”, governance conceptions, with a special focus on its practices. Characteristics of the premises and mechanisms of the "Code of Good Practices in Public Governance" are evidenced among governance practices. Data collection involved documentary analysis and interviews with a semi-structured script applied to three out of four program managers, adapted according to the characteristics of the identified premises and mechanisms. The study sought to gather and convert data into information about specific governance challenges in the intervention to attract, empower, and employ young people in the new economy in Rio Grande do Sul. Initiatives of the “Instituto Caldeira”, in partnership with the “Nova Geração” program, were analyzed to diagnose the state context. Viability was examined through a specific case, allowing the identification of characteristics of this reality at the state level. Regarding opportunity, the need for widespread dissemination for additional analyses, proposed solutions, and partnership establishment was highlighted. The study aimed to describe the scope of action, involved agents, investments, the role of the “Instituto Caldeira”, the configuration of work relations, and influences on the personal development of new generations. This study presents a detailed analysis of the Program, conducted during the week of January 8th to 12th, 2024. The research was based on two main data sources: documentary analysis and semi-structured interviews with program managers. The data collection stage consisted of meticulously organizing information into descriptive blocks, following the structure outlined in the study's development. Documentary analysis played a crucial role in obtaining specific details about the program, involving the thorough review of related official videos and documents. Additionally, semi-structured interviews were conducted with program managers, using a previously prepared script. The study aimed to promote and foster governance practices, promoting less bureaucratic public-private partnerships at the state level. The knowledge generated can serve as an analysis of the current landscape, sparking interest for future studies and improvement ideas, strengthening partnerships. The study is relevant to various stakeholders in the state's innovation ecosystem, seeking to leverage development.