Análise da importância do PAA e PNAE como impulsionadores do desenvolvimento local : o caso da Coptil em Hulha Negra / RS

Abstract

Este trabalho de conclusão de curso objetiva compreender como as políticas de abastecimento alimentar – Programa de Aquisição de Alimentos - PAA e o Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE, impulsionaram o desenvolvimento da Cooperativa de Produção e Trabalho, Integração Ltda. - COPTIL, em Hulha Negra-RS, buscando descrever e analisar as transformações ocorridas na Cooperativa, após seu credenciamento nos referidos Programas. Para tal optou-se por realizar uma pesquisa exploratória onde os dados foram buscados através de pesquisa bibliográfica, legislações correlatas ao tema, entrevistas semi estruturadas com os cooperados e utilização de informantes-chave. A conclusão da pesquisa evidencia, que a inserção da COPTIL nas políticas de abastecimento alimentar promoveu mudanças estruturais em sua organização, tais como o aumento de seu quadro social, a implementação de agroindústria de processamento mínimo de vegetais e o fomento para a produção de grãos, cujos diversos alimentos produzidos pela cooperativa abastecerão as escolas e entidades beneficiárias dos Programas estudados. Aspectos sobre a organização da produção, infraestrutura básica e trabalho coletivo entre os cooperados foram levantados no estudo, sendo que, todos os entrevistados afirmaram que pretendem trabalhar no sentido de aumentar e melhorar a produção para atender os mercados institucionais que a cooperativa opera. Nesse sentido ficou comprovado que a inserção da COPTIL nos Programas PAA e PNAE alavancou seu desenvolvimento.

This work aims to understand how the policies of food supply - Food Purchase Program FPP (PAA - Programa de Aquisição de Alimentos) - and the School Food National Program, SFNP (Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE) - prompted the development of the Cooperativa de Produção e Trabalho, Integração Ltda - COPTIL - in Hulha-Negra RS, seeking to describe and analyze the changes occurred in the Cooperative, after its accreditation in those program. For such, it was decided to conduct an exploratory research where data were sought through literature, laws related to the subject, semistructured interviews with members and use of key informants. The conclusion of the study shows that the insertion of COPTIL in the policies of food supply promotes structural changes in its organization, such as the increase of its membership, the implementation of agro industry of minimum processing of vegetables, and the promotion of the production of grains, in which various food produced by the cooperative will supply the schools and beneficiaries of the Program. Aspects of the organization of production, basic infrastructure and collective work among the cooperative members were raised in the study, and all respondents said they intended to work to improve and increase production to attend the institutional markets that the cooperative works by. In this sense it was proved that the insertion of the COPTIL Programs FPP and SFNP leveraged its development.